DESARROLLO LOCAL Y ECONOMIA SOCIAL
Este curso de dicta en ONGs; Cámaras Empresarias; Organizaciones de la Sociedad Civil e Instituciones Educativas por convenio.
Consultas: info@e-auditoria.com
INTRODUCCION
A los desafíos aun pendientes para la definición de un modelo de desarrollo mas sustentable e inclusivo, relacionados con la regresiva distribución del ingreso, la concentración de la riqueza, las fuertes heterogeneidades y fracturas socio- territoriales y los crecientes problemas ambientales, entre otros, se suma en la actualidad un contexto macro- económico signado por la crisis económica global, que implica escenarios menos optimistas para Argentina y la región, que los que eran hasta hace poco previsibles.
El contexto de crisis actual, sumado a los problemas estructurales ya existentes, requiere con urgencia el debate en torno al modelo de desarrollo y las políticas públicas; al mismo tiempo que estimula la búsqueda de alternativas novedosas a problemas persistentes. En este marco, cobran un nuevo impulso los debates y las prácticas asociadas al desarrollo local y la economía social, en la medida en que éstas implican una búsqueda de mayor margen de autonomía y de modelos innovadores para los territorios y las organizaciones socio- económicas.
A su vez, esta revitalización del debate requiere considerar las conceptualizaciones más recientes sobre la materia. El desarrollo local ya no puede pensarse exclusivamente en relación al ámbito municipal, desligado del contexto provincial, nacional y global, sino que debe hacer eje en la construcción de regiones productivas e integradas, en el marco de relaciones interjurisdiccionales e interinstitucionales. Por su parte, la economía social, se propone en la actualidad la construcción de actores colectivos y redes socio-económicas con capacidad de acción, insertos en entramados productivos y cadenas de valor. De este modo, estos enfoques apuntan a la desconcentración económica y territorial, favoreciendo un modelo de desarrollo más equilibrado e inclusivo, en contraposición a la generación de "enclaves territoriales", que refuerzan la desigualdad socio-económica y espacial.
La posibilidad de construcción de este nuevo modelo se enfrenta, sin embargo, a importantes dificultades aun no resueltas en cuanto a recursos, capacidades y marcos normativos vigentes; y confronta además con la existencia de fuertes intereses, mas aun ante la debilidad de los actores del territorio: gobiernos locales y provinciales, micro regiones, PyMes, productores rurales y urbanos, cooperativas, redes sociales, entre otros. Estas debilidades, así como las persistentes asimetrías estructurales ya señaladas, impiden la creación de un entramado socio- productivo más endógeno, dinámico e innovador, dificultando la conformación de un nuevo modelo de desarrollo.
El Curso Desarrollo Local y Economía Social se propone, por tanto, avanzar en el análisis de las teorías y experiencias en torno al desarrollo local/ territorial y la economía social, incorporando a su vez las principales críticas y conceptualizaciones recientes. Algunos lineamientos en este sentido implican superar la dimensión meramente local y de proyectos aislados, tendiendo a la construcción de regiones y cadenas de valor, la conformación de redes y entramados asociativos; superar la visión idílica que caracterizó a estos enfoques, incorporando las dimensiones culturales y políticas; e incorporar en las prácticas y políticas públicas el análisis de la sustentabilidad ambiental y social. Asimismo, analiza estas temáticas en el marco de un planteo más general sobre las teorías del desarrollo y la búsqueda de un nuevo modelo de desarrollo e inclusión.
La propuesta articula tres dimensiones: la formación teórica- conceptual sobre desarrollo local y economía social; el análisis de las políticas públicas, las metodologías e instrumentos de intervención; y la reflexión sobre las prácticas y experiencias existentes en el territorio y las organizaciones. Para ello combina clases teóricas, talleres prácticos, análisis de casos y visitas de campo.
OBJETIVOS
1. Analizar y debatir el marco conceptual fundamental del desarrollo local y la economía social.
2. Realizar una aproximación a las herramientas metodológicas para la gestión y promoción del desarrollo local y la economía social.
3. Analizar casos y experiencias.
4. Conocer las políticas públicas en torno al sector y establecer los lineamientos centrales en la formulación de políticas y proyectos para el mismo.
5. Reflexionar sobre la construcción de un nuevo paradigma de desarrollo con inclusión social, desde la contribución del desarrollo territorial y la economía social.
DESTINATARIOS
El Curso "Desarrollo Local y Economía Social" está destinado a miembros de cooperativas y entidades de la economía social; actores y dirigentes de organizaciones de la sociedad civil y a todas aquellas personas movilizadas en la búsqueda de nuevos modelos de desarrollo y salida de la crisis, por formas de generación de empleo e inclusión en la sociedad actual.
CONTENIDOS
Módulo 1: Estado-Sociedad y Desarrollo
La relación Estado-Sociedad. Sociedad civil y políticas públicas. Participación y demandas de las organizaciones de la sociedad civil. Los orígenes del Desarrollo. Las teorías del Desarrollo. Desarrollo económico. Neoestructuralismo y productivismo. El pensamiento de la CEPAL. La evolución del concepto de desarrollo. La crítica al economicismo. Dimensiones del desarrollo. Ética y desarrollo. Desarrollo humano. Desarrollo con inclusión social. Los orígenes del desarrollo local y la revalorización del territorio. Enfoques del desarrollo local y territorial. El modelo del desarrollo productivo.
Módulo 2: Desarrollo local/territorial, Regiones y Gobiernos
Desarrollo productivo regional. Distritos industriales, clusters y polos tecnológicos. El impacto de las cadenas de valor global, regional y local sobre las PyME´s y el territorio. Capacidades estatales para el desarrollo productivo territorial. Planificación local: perfil productivo, empleo, actores del territorio. Balance y perspectiva del Desarrollo local en la Argentina. Herramientas y estrategias del desarrollo económico local. Análisis comparado del desarrollo local/territorial en América Latina. Estudio de políticas públicas, iniciativas y experiencias para de Desarrollo local/territorial Análisis de casos.
Caracterización de los gobiernos locales en Argentina y definiciones conceptuales. Nuevo rol de los municipios. Problemas y limitaciones. Autonomía municipal. Asociativismo intermunicipal, micro regiones y regiones metropolitanas. La innovación en la gestión local. Territorio, desarrollo endógeno y articulación interjuridiccional. La gestión en las áreas metropolitanas. Análisis de casos.
Módulo 3: Economía Social, Solidaria y Asociativismo
Los orígenes de la economía social y la nueva cuestión social. Dimensiones y teorías de la economía social y solidaria. Economía social, movimientos sociales y ciudadanía. La sustentabilidad de la economía social. Sectores vulnerables e informalidad. La economía social como estrategia para el desarrollo local. Cooperativismo y mutualismo. Distintos tipos de cooperativas y debates actuales. Micro finanzas y microcrédito. Instituciones de microcrédito. Metodología para el acompañamiento de micro empresas en el Gran Buenos Aires. Balance y perspectiva de la Economía Social. Caracterización de las experiencias de la economía social en la Argentina. Análisis comparado de los modelos de Brasil, Canadá e Italia. Análisis de políticas públicas para el sector y estudio de casos y de experiencias.
Módulo 4: Políticas públicas para la economía social y el desarrollo territorial
Análisis de políticas y programas nacionales y provinciales dedicados al fortalecimiento de la economía social y el desarrollo territorial. Diagnósticos y elaboración de propuestas para el desarrollo productivo, la industrialización de la producción local en origen, el agregado de valor, la innovación, la inclusión social y la mejora de la calidad de vida de la población. Se abordarán políticas y programas de diversos ministerios, secretarías y agencias estatales: de infraestructura, industria, agricultura, turismo, ambiente, cooperativismo y viviendas, entre otras.
